Informace občanům

• obecné informace
• způsob a rozsah zveřejnění informací /formy/
• stanovení veřejných registrů
• ochrana údajů
• vyřizování žádostí o poskytnutí informací
• podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů městského úřadu a orgánů města
• sazebník úhrad za poskytnutí informace
• přístup k předpisům
• okruh vnitřních pokynů a předpisů s omezením práva na informace
• výroční zpráva

Obecné informace

Město Dolní Benešov v souladu s § 5 zákona č.106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, který nabývá účinnosti dnem 1.ledna 2000, poskytuje veřejnosti následující informace:

Město Dolní Benešov /dále jen město/ vzniklo jako územní samosprávní jednotka dle § 1 a § 2 zákona č. 367/1990 Sb. o obcích v platném znění ke dni 23.11.1990 a dle § 4 tohoto zákona vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající, tedy je i právnickou osobou ve smyslu § 18, odst.2, písm.c/ zákona č.40/1964 Sb. občanského zákoníku v platném znění a to právnickou osobou s plnou právní subjektivitou. Posláním města je zajištění veřejné správy na svém území a výkon státní správy v územním obvodu za podmínek stanovených zákony / viz zejména hlava sedmá Ústavy ČR, § 14 a § 21 zákona o obcích/.

Způsob a rozsah zveřejnění informací /formy/

Město zveřejňuje informace těmito způsoby:

1. na úřední desce - obecně závazné vyhlášky, rozpočet města, zpráva o hospodaření města, veřejné vyhlášky a informace dle rozhodnutí vedoucích pracovníků MěÚ
2. na el. úřední desce - www.dolnibenesov.cz
3. v městském zpravodaji - usnesení městské rady a městského zastupitelstva, informace o činnosti MěÚ
4. v městské kabelové televizi - informace
5. u informační služby - k nahlédnutí předpisy, možno zde vyzvednout i tiskopisy žádostí o informaci
6. způsobem umožňujícím dálkový přístup /internet/ - prezentace města

Stanovení veřejných registrů

Na městském úřadě jsou vedeny a spravovány registry:

1. evidence obyvatel
2. matriční knihy
3. evidence bytů
4. evidence přestupků
5. evidence plátců místního poplatku ze psů
6. evidence hrobových míst
7. evidence nemovitostí
8. evidence plátců místního poplatku za domovní odpad

Vzhledem k tomu, že informace v těchto registrech nejsou každému přístupné, nevztahuje se na ně v souladu s § 5, odst. 3 zákona povinnost jejich zveřejnění

Ochrana údajů

Zveřejňování a poskytování některých údajů může být vyloučeno, případně omezeno. Děje se tak jen za podmínek stanovených zákonem:

• Ochrana utajovaných skutečností - jako informace spadající do režimu utajovaných skutečností dle § 7 zákona jsou považovány informace takto označené v seznamu utajovaných skutečností. Za stanovení a označení příslušného stupně utajení v podmínkách městského úřadu zodpovídá dle § 2odst. 9 zákona č. 148/1998 Sb. v platném znění tajemník.
• Ochrana osobních údajů - osobní údaje, které se nezveřejňují ani neposkytují jsou zejména osobní data fyzických osob vedená v informačních systémech dle zákona č. 256/1992 Sb. v platném znění /především rodná čísla/, informace vypovídající o soukromí občanů dle § 8 zákona a další údaje, které by mohly narušit právo na ochranu osobnosti, přičemž není podstatné, zda se jedná o údaje sdělené žadatelem, jinou osobou nebo získané v rámci správního řízení.
• Ochrana obchodního tajemství - údaje sdělené uchazeči o veřejné zakázky při podávání nabídek v rámci všech způsobů zadávání dle zákona č.199/94 Sb. v platném znění jsou považovány za obchodní tajemství pouze v tom případě, že je za obchodní tajemství uchazeči v nabídkách výslovně označí.
• Ochrana údajů o majetkových poměrech - jako důvěrné údaje o majetkových poměrech občanů jsou považovány zejména údaje zjištěné při vymáhání nedoplatků při exekučním řízení

Vyřizování žádostí o poskytnutí informací

Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují ústně a telefonicky volení zástupci, vedoucí zaměstnanci i ostatní zaměstnanci v rámci své působnosti. Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta anebo nepovažuje-li žadatel poskytnutou informaci za dostačující, je třeba podat žádost písemně. Písemně podané žádosti / i žádosti prostřednictvím faxu a internetu / jsou v souladu s § 14 zákona evidovány v podatelně městského úřadu a předány příslušným zaměstnancům k vyřízení. Pokud žádost směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může úřad co nejdříve, nejpozději však do 7 dnů místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace např. na internetu, na úřední desce, v kabelové televizi aj. V případě, že je žádost nesrozumitelná nebo není zřejmé, jaká informace je požadována nebo je formulována příliš obecně, vyzve úřad žadatele ve lhůtě do 7 dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů, rozhodne o odmítnutí žádosti. V případě, že požadované informace se nevztahují k působnosti úřadu, žádost se odloží a tuto odůvodněnou skutečnost úřad sdělí do 3 dnů žadateli. Úřad poskytne požadovanou informaci ve lhůtě nejpozději do 15 dnů od přijetí podání nebo od upřesnění žádosti a to písemně, nahlédnutím do spisu včetně možnosti pořídit kopii. Lhůtu pro poskytnutí informace je možno prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o 10 dní. Pokud úřad žádosti, byť i jen z části nevyhoví, vydá o tom rozhodnutí. Je-li proti rozhodnutí o zamítnutí poskytnutí informace podáno ve smyslu § 16 zákona odvolání, postoupí je zaměstnanec příslušnému  odboru Krajského úřadu MSK, směřuje-li toto rozhodnutí v přenesené působnosti nebo je postoupí k rozhodnutí městské radě, jedná-li se o odvolání proti rozhodnutí v samostatné působnosti. V ostatních případech rozhoduje o odvolání starosta města. Doprovodné informace dle § 3 odst.4 zákona nejsou zveřejňovány automaticky, ale sdělovány při poskytování informace na základě žádosti.

Podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů městského úřadu a orgánů města

Opravný prostředek proti rozhodnutí odborů MěÚ

Opravné prostředky se podávají prostřednictvím tohoto odboru městského úřadu, který napadené rozhodnutí ve správním řízení vydal a to ve lhůtě uvedené v poučení tohoto rozhodnutí a za podmínek stanovených v zákoně, na jehož základě bylo příslušné rozhodnutí vydáno.
Proti opatření odboru, které nemá charakter rozhodnutí ve správním řízení, nelze podávat opravné prostředky, ale je možné učinit podání, které dle obsahu projedná městská rada, starosta nebo tajemník.

Opravný prostředek proti rozhodnutí orgánů města

Opravné prostředky proti rozhodnutí starosty, městské rady nebo komise k projednávání přestupků učiněné ve správním řízení, se podávají prostřednictvím podatelny MěÚ a to ve lhůtě uvedené v poučení tohoto rozhodnutí a za podmínek stanovených v zákoně, na jehož základě bylo příslušné rozhodnutí vydáno.
Proti opatření městské rady nebo městského zastupitelstva v samostatné i přenesené působnosti, která odporují zákonu, lze kdykoliv podat ústně či písemně návrh na pozastavení výkonu tohoto opatření Krajskému úřadu MSK. Proti ostatním úkonům orgánů města opravné prostředky nejsou.

Sazebník úhrad za poskytnutí informace

Zveřejňování informací provádí město na vlastní náklady. Poskytování informací na základě žádosti /ústní i písemné/ je prováděno za úhradu takto:

Jednoduché ústní informace - zdarma

Vyhledávání informace zaměstnancem (dle časové náročnosti):

• do 20 minut - zdarma
• nad 20 minut - 60,-Kč/1 hod.

kopírovací práce - dle sazebníku stanovených městskou radou
doručovací náklady - dle sazebníku pošty

Občan bude předem seznámen s předpokládanou výší nákladů spojených s poskytnutím informace a bude vyzván k jejich úhradě nebo k zaplacení zálohy. V případě, že náklady nebo záloha nebudou uhrazeny, žádost o informaci bude pokládána za nezájem o poskytnutí informace a bude odložena. Úhrada za poskytnutí informace provede žadatel v pokladně MěÚ nebo platbou na účet města před podáním informace.

Přístup k předpisům

Přístup k předpisům obsaženým ve Sbírce zákonů je každému umožněn v úředních hodinách u informační služby města, kde do nich může nahlédnout. Obecně závazné vyhlášky a směrnice města jsou k nahlédnutí u tajemníka MěÚ.

Tiskopisy pro žadatele o informaci jsou k dispozici u informační služby a na jednotlivých odborech úřadu. Koordinaci postupu dle těchto informací zajišťuje tajemník MěÚ. Při řešení otázek nezahrnutých v těchto Informacích se postupuje dle zákona a obecně platných předpisů.

Okruh vnitřních pokynů a předpisů s omezením práva na informace

Za vnitřní pokyny a personální předpisy městského úřadu dle § 11 odst.1 písm.a/ zákona jsou zejména považovány:

• pracovní řád
• podpisový řád
• spisový řád
• dopravní řád
• pokyny pro inventarizaci majetku
• zásady pro hospodaření s prostředky sociálního fondu města
• pracovní náplně
• řád počítačové sítě

Výroční zpráva

o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č.106/99 Sb.

Městský úřad Dolní Benešov jako povinný subjekt vydává dle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím tuto výroční zprávu za rok 2008.

Písemně podané žádosti o informace

Dle §14 zákona č.106/1999 Sb. jsou tyto žádosti evidovány na podatelně městského úřadu. V roce 2008 byly podány dvě písemné žádosti o poskytnutí informací. Obě byly v řádném termínu vyřízeny.

Ústně a telefonicky podané žádosti o informace.

Takto podané žádosti o informace vyřizovali zaměstnanci městského úřadu průběžně v rámci svých působností a pravomocí.

V Dolním Benešově 16.2.2009

Ing. Libuše V i c h t o r o v á
tajemnice MěÚ